引起分歧的美国众议院新任议长凯文·麦卡锡星期一跨越了他领导混乱的众议院的第一个障碍，议员们通过了一项决定共和党人如何执政的一揽子规则。

这项蓝图的投票——资深民主党人吉姆·麦戈文(Jim McGovern)称之为“极右翼给美国的勒索信”——是在国会众议院经历了有史以来最动荡的一周之后进行的。

在共和党新控制的众议院，政客们几乎打了起来，麦卡锡被迫在四天内进行了15轮投票，以克服强硬右翼对他候选人资格的封锁。

麦卡锡的副手、多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在辩论开始时表示:“在上周所有这些讨论的核心，很明显，从我们这边来说，华盛顿已经崩溃了。”

不仅仅是华盛顿崩溃了，而且众议院过去几年的运作方式也没有为解决全国人民的问题而设计。”

然而，民主党人抱怨说，麦卡锡为赢得众议院议长选票所做的交易严重削弱了这位华盛顿最高立法委员的作用，并把权力拱手让给了最极端的共和党人。

一份公开的55页规则文件列出了民主党总统拜登剩余任期内共和党的优先事项，以及该党将采取的操作程序。

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其中一项主要措施是成立一个调查“政府武器化”的小组，预计将集中在司法部对前总统唐纳德·特朗普的调查上。

该方案的大部分内容都是普通的保守主义政治，比如一些条款迫使政客们通过削减其他方面的支出来弥补增加的支出，而不是增加税收。

但它也允许两党的任何一名成员强行投票罢免议长，这是右翼分子用来让麦卡锡陷入困境的保险政策。

白宫表示，拜登将否决这项“不计后果”的法案。白宫认为，这项法案将使“富有的骗税者”在未来10年增加近1150亿美元的赤字。

麦卡锡最多只能失去四名支持者，所有民主党人都投了反对票，但法案以220票对213票通过，只有一名共和党人投了反对票。

然而，麦卡锡最具争议的让步仍然笼罩在神秘的阴影中，因为它们是与极右翼的众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)私下谈判的，也不在正式的方案中。

“我们不知道(保守派)得到了什么，没有得到什么。我们还没有看到它，”南卡罗来纳州国会议员南希·梅斯周日告诉哥伦比亚广播公司。

“我们不知道做出了什么承诺，也不知道有什么样的绅士握手。”

例如，据美国媒体报道，麦卡锡已经同意让自由党团对立法的日常处理拥有极大的影响力，将重要的领导权让给右翼。

“一个可怕的想法”

更有争议的是，他承诺与保守派谈判，接受一项将支出冻结在2022年水平的10年预算。

这将意味着削减联邦机构的资金，国防开支可能会减少10%。德克萨斯州共和党人托尼·冈萨雷斯是唯一一位对新法案投反对票的共和党人，他称这是一个“可怕的想法”。

这些削减措施会让许多财政保守派感到高兴，但它们在很大程度上只是象征性的，因为一旦进入民主党控制的参议院，它们就会夭折。

如果参议院有异议，它可以对众议院的立法进行调整，从而引发国会两党之间的妥协谈判。