• 世界经济论坛认为巴基斯坦面临饥饿威胁。
• 说极端天气事件可能会加剧生活成本危机。
• 世界经济论坛的报告警告说深入交流相互关联的全球风险。

伊斯兰堡:世界经济论坛(WEF)认为，在普遍存在的生活成本危机中，巴基斯坦面临着饥饿和痛苦的巨大威胁，极端天气事件和供应有限将进一步加剧这一危机。

在过去17年里，世界经济论坛的《全球风险报告》(Global Risks Report)一直对相互关联的全球风险发出警告。《2023年全球风险报告》指出，冲突和地缘经济紧张局势引发了一系列相互关联的全球风险。

其中包括能源和食品供应紧张(可能会持续两年)，以及生活成本和偿债成本的大幅上升。与此同时，这些危机有可能破坏应对长期风险的努力，特别是与气候变化、生物多样性和人力资本投资有关的风险。

关于巴基斯坦，《全球风险报告》指出，极端天气事件和供应紧张可能导致目前的生活成本危机演变为数百万人饥饿和痛苦的灾难性局面。这还可能使能源危机演变为人道主义危机。能源短缺——由于供应商关闭或管道和电网受到自然、意外或故意的破坏——如果再加上季节性极端天气，可能会导致大面积停电和人员死亡。

《2023年全球风险报告》确定了未来两年对巴基斯坦构成最大威胁的十大风险:1)数字权力集中和垄断，2)网络安全措施失败(包括隐私损失，数据欺诈或盗窃，网络间谍活动)，3)快速和/或持续的通货膨胀，4)债务危机，5)国家崩溃，6)缺乏广泛的数字服务和数字不平等，7)州际冲突，8)陆地生物多样性丧失和生态系统崩溃，9)恐怖袭击，10)就业和生计危机。

世界经济论坛新经济和社会平台合作伙伴研究所巴基斯坦首席执行官Amir Jahangir说:“《2023年全球风险报告》指出，对巴基斯坦来说，基本生活必需品的可负担性和可获得性都可能引发社会和政治不稳定。”他进一步表示:“去年，仅燃料价格上涨一项就在大约92个国家引发了抗议活动，其中一些导致了政治动荡和人员死亡，还有罢工和工厂关闭。”

他说:“巴基斯坦将继续感受到不安全的影响，由于同时发生的粮食危机和债务危机，也可能加剧不稳定，导致可能出现更多以技术官僚为基础的决策领导框架。”

《报告》指出，生活成本危机是最大的短期风险，而气候减缓和气候适应的失败是最大的长期关切。地缘政治竞争和内向型立场将加剧经济制约，并进一步加剧短期和长期风险。

世界经济论坛在《全球风险报告》中表示，据估计，2022年巴基斯坦的洪水已经淹没了80多万公顷农田，这导致商品价格大幅上涨，而这个国家已经在努力应对创纪录的27%的通货膨胀。水资源压力在巴基斯坦也很普遍，尤其影响到负责取水的妇女和女孩，对健康和教育成果产生了连锁反应。更广泛的水资源短缺，加上国际合作机制的瘫痪，导致了一定程度的水资源民族主义，导致邻国和国家之间的长期争端。面对不断蔓延的人道主义危机和国家不稳定，水利基础设施可能继续被用作武器和目标，就像过去在印度、巴基斯坦和阿富汗发生的水冲突和恐怖主义一样。

在国际方面，全球疫情和欧洲战争使能源、通货膨胀、粮食和安全危机重新成为焦点。这些导致了将主导未来两年的后续风险:衰退风险;日益严重的债务困境;持续的生活成本危机;虚假信息和错误信息使社会两极分化;在迅速采取气候行动方面出现停顿;零和地缘经济战争。

“短期风险格局主要由能源、食品、债务和灾害主导。那些本来就最脆弱的群体正在遭受痛苦——面对多重危机，无论在富国还是穷国，被认定为脆弱群体的群体正在迅速扩大。在已知的和不断上升的全球风险已经构成的有毒组合中，从新的军事冲突到新的病毒，一个新的令人震惊的事件可能变得无法控制。因此，气候和人类发展必须成为全球领导人关注的核心问题，以增强抵御未来冲击的能力，”世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪(Saadia Zahidi)说。

该报告是与Marsh McLennan和苏黎世保险集团合作编写的，收集了1200多名全球风险专家、政策制定者和行业领袖的意见。它跨越三个时间框架，描绘了一幅既新颖又熟悉得出奇的全球风险图景，因为世界面临着许多先前似乎正在消退的风险。除非全世界开始在减缓气候变化和适应气候变化方面进行更有效的合作，否则在未来10年里，这将导致持续的全球变暖和生态崩溃。未能减缓和适应气候变化、自然灾害、生物多样性丧失和环境退化是十大风险中的五个，生物多样性丧失被视为未来十年恶化最迅速的全球风险之一。与此同时，由于卫生、教育和经济发展方面的投资消失，危机驱动的领导层和地缘政治对抗有可能造成前所未有的社会困境，进一步侵蚀社会凝聚力。报告还指出，日益加剧的对抗不仅存在地缘经济武器化的风险，还存在重新军事化的风险，特别是通过新技术和流氓行为者。未来几年，面对社会、环境和安全等相互竞争的问题，各国政府将面临艰难的权衡。短期地缘经济风险已经让净零承诺面临考验，并暴露出科学必要性与政治上可接受性之间的差距。我们需要大幅加快应对气候危机的集体行动，以限制全球变暖的后果。与此同时，安全考虑和不断增加的军费开支可能会减少财政空间，以缓冲长期生活成本危机的影响。如果不改变发展轨迹，脆弱国家可能陷入长期危机状态，无法投资于未来增长、人类发展和绿色技术。

报告呼吁各国领导人采取集体和果断的行动，平衡短期和长期观点。除了紧急和协调一致的气候行动外，报告还建议各国共同努力以及公私合作，以加强金融稳定、技术治理、经济发展以及对研究、科学、教育和卫生的投资。

《全球风险报告》是论坛“全球风险倡议”的支柱之一，该倡议致力于促进对短期、中期和长期全球风险的更广泛共识，以促进对风险防范和抵御能力的学习。

报告还研究了当前和未来的风险如何相互作用，形成“多重危机”——一系列相关的全球风险，其影响复杂，后果不可预测。报告探讨了“资源竞争”，这是一组潜在的相互关联的环境、地缘政治和社会经济风险，与自然资源(包括粮食、水和能源)的供求有关。