一份调查报告显示，过夜杀手达米安·本德尔在谋杀怀孕的伴侣和三个孩子之前，受到了一名缺乏经验、不合格的在线培训缓刑官的监视。

调查发现，缓刑官员错过了多次机会，未能阻止这名33岁的男子杀死他的伴侣特里·哈里斯和三个孩子——其中一个孩子去年9月在德比郡基拉马什的家中过夜，三个月前他因纵火被判缓刑。

Bendall被错误地归类为“中等风险”，并被判缓刑。缓刑官员没有考虑到他暴力犯罪的重要信息，他之前被前伴侣家暴的指控，以及警方对他涉嫌性剥削一名16岁女孩的警告。

他没有被法官送进监狱，而是被允许在“完全不合适的”宵禁期间与哈里斯女士和她年幼的孩子住在一起，由一名在刑事司法系统只有6个月工作经验的缓刑官监督。

缓刑官的大部分培训都是在网上进行的，“很长一段时间”都不在。她被分配给了本德尔，尽管她是亚洲人，而他有“种族暴力”的历史。他声称自己曾是一个白人至上主义组织的成员，之前的一些受害者是亚洲人。

她缺乏经验的另一个原因是，她的主管过于紧张，以至于她要求改变角色，因为她不可能管理30名初级员工，而建议的上限只有10名。

缓刑检查官贾斯汀·拉塞尔(Justin Russell)表示，这是他任职四年来“最令人担忧”的案件。

他说:“感化服务在每个阶段对Bendall的评估和管理，从最初的法庭报告到他在社区的监督，都是不可接受的标准，远远低于要求。”

在他被判处终身监禁后，《每日电讯报》首次披露了这一丑闻。在罗素先生9月份的一份报告中发现，在监管下的罪犯每年犯下约500起严重罪行，其中包括100起杀人事件后，这一丑闻对英国缓刑服务的充足性提出了新的质疑。

该机构还受到备受关注的丑闻的困扰，包括约瑟夫·麦肯(Joseph McCann)，他在监督下在全国范围内大肆实施性暴力，以及恐怖分子乌斯曼·汗(Usman Khan)，他在监督下在伦敦鱼贩厅(Fishmongers’Hall)谋杀了两人。

罗素先生说:“关键是缓刑服务的评估和风险管理目前不适合目的。改善这一状况必须成为当务之急。”

他提出了17条建议，这些建议都被司法部采纳。

他说，如果缓刑官员在本德尔纵火案的审判中向法官提供建议，没有遗漏关于他给公众带来的风险的“重要信息”，他可能会被监禁，而不是在三个月后因谋杀罪被判缓刑释放。

他过去的暴力行为包括抢劫、使用武器和严重的身体伤害，不仅引起了人们的关注，而且两项关键情报也被忽视了——尽管他的缓刑记录和警方记录中都有记录。

报告称，2016年5月的一起案件涉及一名前伴侣，由于他过去的暴力行为，她两次要求他不要联系她——一次是在2016年5月向HMP埃克塞特提出的，另一次是在两个月后向Bendall之前的缓刑医生提出的。

2020年3月，威尔特郡警方的儿童性剥削部门希望在2020年3月向Bendall发出儿童绑架警告通知(Cawn)，原因是他与一名脆弱的16岁女孩有牵连。

罗素先生的报告称，威尔特郡警方与缓刑人员的联系信息“很容易获得”，但发现“缓刑人员和管理人员都没有阅读这种联系”。

调查报告称:“这是一个与警方合作的机会，可以了解这些担忧，并审查对造成伤害的风险的管理。”

“如果本德尔对公众和孩子造成严重伤害的风险被正确地评估为高，而他对伴侣造成严重伤害的风险被正确地评估为中等，法院可能不会禁止他与哈里斯女士及其孩子见面。”

罗素先生说，缓刑服务部门做出了“令人震惊的”决定，让Bendall和哈里斯女士住在一起，“没有和她说话，没有拜访她的财产，没有进行家庭调查，也没有考虑过去的家暴指控”。

报告发现，本德尔利用缓刑官的经验不足，在三个月内只参加了七次约会，其中三次是通过电话。他没有做法院要求他做的175小时无薪工作，也没有接受强制酒精治疗。

在谋杀发生时，他经常吸食大麻和酗酒，这两者都与他的暴力行为有关。

发现这一点后，另一位缓刑监督官要求他参加一个面对面的会议。婚礼原定于周一举行，但就在那个周末，他在可卡因的作用下，用锤子将哈里斯女士和她的孩子约翰·贝内特(13岁)、莱西·贝内特(11岁)以及莱西的朋友康妮·金特(11岁)打死。

司法部长达米安·海因兹说:“这些罪行骇人听闻。首席缓刑官已经就这起案件中不可接受的失败向受害者家属道歉，并对两名工作人员采取了纪律处分。

“我们每年向缓刑服务部门投入1.55亿英镑的额外资金，用于招募数千名一线工作人员，并确保在任何违法者被宵禁之前始终进行家庭虐待和儿童保护检查。

“缓刑服务部门也改善了与警方和地方议会的信息共享，所以没有家庭再次面临如此重大的风险。”