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北爱尔兰问题与贸易无关这关乎谁来治理

Colin Farrell in a scene from "The Banshees of Inisherin in a scene from The Banshees of Inisherin

周日晚的英国电影学院奖(Bafta awards)上,《伊尼舍林的女妖》(The Banshees of Inisherin)获得了一片掌声。这部电影的背景设定在100年前的爱尔兰西海岸外的一座小岛上。下个月,它还被提名奥斯卡,并被描述为一部黑色喜剧。然而,虽然它有一些有趣的时刻,但你需要有特殊的幽默感才能认为它是喜剧。

事实上,这是一个悲剧,一个国家自我伤害的寓言,一个爱尔兰倾向于陷入破坏性和破坏性争端的隐喻,而原因几乎所有人都感到困惑。在《女妖》中,两个朋友闹翻了,因为其中一个觉得另一个很无聊,不想再和他在岛上的酒吧里喝酒。

对于那些还没有看过这部电影的人,我不会剧透它的情节,但接下来的情节会让人难以置信——或者如果故事不是发生在爱尔兰,人们会认为奇怪甚至破坏性的行为是国民性格的一部分;我指的是爱尔兰的两个部分。

每当古老的敌意似乎已经被消除,即使没有完全消除,也已被压制,它们就会习惯性地再次浮出水面。第一次世界大战后,温斯顿•丘吉尔(Winston Churchill)曾哀叹,即使在大帝国衰落、整个欧洲版图重新绘制之后,“弗马纳和蒂龙沉闷的尖塔”仍再次出现,主导了英国政治。

1922年,他对国会议员说:“在席卷全球的大灾难中,他们争吵的完整性是少数几个没有改变的机构之一。”“他们掌握了英国生活和政治的命脉,年复一年,一代又一代地控制、支配和动摇这个强大国家的政治,这说明了很多问题。”

丘吉尔曾是分裂爱尔兰条约的谈判者之一,爱尔兰共和军领导人迈克尔·柯林斯在签署条约时正确地认为这是他自己的死刑执行令。尽管他们成功地将英国人从岛上的大部分地区赶走,但支持和反对条约的派系随后在一场激烈的内战中相互争斗,这就是《伊尼舍林的女妖》的背景。

里什·苏纳克(Rishi Sunak)是最新一位被困在这种相互抵消的国家身份网络中的英国政治领导人。他希望解决鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)未完成的英国退欧拼图的剩余部分,以确保就英国退欧达成协议,并赢得2019年的大选。

图片中间的巨大缺口是《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol),该议定书规定了该省与英国其他地区和欧盟(EU)的贸易关系。英国脱欧后,北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界成为英国和欧盟之间的陆地边界。为了不破坏今年4月已生效25年的《耶稣受难日协议》(GFA),人们普遍认为,这不应该是一个带有海关管制和物理障碍的“硬”边界。

但鉴于不同的司法管辖区,如何避免这种情况呢?答案是让北爱尔兰有效地留在商品单一市场中,仍然受一些欧盟法规的约束,并受欧洲法院的约束。联合主义者当时表示反对,称这将区别对待该省与英国其他地区,但约翰逊向他们保证,这并不意味着爱尔兰海与英国接壤。

说得好听点,他是在节约actualité。仍然需要海关检查,一些进口商品仍然被视为进入欧盟,即使它们永远不会离开北爱尔兰。

约翰逊随后向议会提出了一项法案,赋予政府单方面废除《议定书》的权力,因为《议定书》已经导致了联合主义者担心的问题,但他说这不会发生。苏纳克先生想要撤回这项法案,但约翰逊先生却因为考虑这样做而受到抨击。这位前首相和其他资深脱欧派人士将这一措施视为对抗布鲁塞尔的杠杆,迫使他们放弃约翰逊同意的《议定书》。

苏纳克希望解决这个问题,因为自从北爱尔兰民主统一党(DUP)为抗议《协议》使北爱尔兰与英国其他地区处于半独立状态而退出以来,北爱尔兰议会和行政机构一直处于暂停状态。根据GFA的权力分享条款和2005年圣安德鲁峰会制定的复杂规则,斯托蒙特的运作需要最大的统一党的同意。

这恰好就是民主统一党,尽管它一方面受到传统主义者的挤压,另一方面受到联盟党的挤压。那些抱怨这给了民主统一党“否决权”的人只是强调了他们希望保留的GFA的一个要素。

Sunak先生似乎认为这是一个贸易问题:一个提议的解决方案是为来自英国的商品引入红色和绿色通道,这些商品可能穿过爱尔兰/欧盟边境进入单一市场。但这并不能解决任何问题,因为这关系到国家身份,一如既往。在北爱尔兰,天主教徒的数量已经超过了新教徒,一直感到被围困的统一党(Unionists)对通过全民公决重新统一北爱尔兰的举措感到担忧。

苏纳克与布鲁塞尔达成的任何协议,如果继续将该省视为英国和欧盟之间的中间站,都将遭到民主统一党的拒绝。它还将遭到他自己的数十名议员的反对,因为它触及了英国退欧问题的核心:谁来治理?让外国法院在北爱尔兰的活动上保留任何角色,无论多么遥远,都是不可能的。

布鲁塞尔方面——以及这个国家的许多留欧派——觉得无法理解这一点,因为他们认为这是不合理的,与过时的仪式和部落争斗联系在一起。此外,他们支持我们离开欧盟时取消的超国家监管和法律控制,而且无法理解为什么其他人也不喜欢它们。

他们认为联合主义者固执而不讲理,尤其是当《议定书》允许该省继续轻松进入欧盟市场,并与英国保持密切联系时。但完全留在英国是统一主义者的基本原则,就像科尔姆在《伊尼舍林的女妖》中那样,他们将竭尽全力保护它。


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