欧盟文件与唐宁街在周一公布新温莎框架时提出的一些主张相矛盾。

在补贴、增值税和消费税规则、斯托蒙特刹车、红绿车道以及议定书本身是否有所改变等问题上，分歧已经出现。

补贴的法律

尽管苏纳克达成了新的脱欧协议，但欧盟补贴法仍将适用于北爱尔兰。

新协议并没有将国家援助法重新带回英国，而是仅仅重申和澄清了一项关于布鲁塞尔补贴规则何时适用的现有议定书。

该文件称，欧盟规则只适用于“对北爱尔兰和欧盟之间的贸易有实际可预见影响”的补贴。

但它补充说，“议定书第10(1)条规定欧盟国家援助规则适用于北爱尔兰。

“《联合声明》既不修改第十条第一款的实质内容，也不限制其适用。”

该文件称，新语言被同意“进一步澄清议定书中关于国家援助的条款”。

政府表示，“新的严格测试”将确保“北爱尔兰98%以上的补贴在实践中不受影响”。

增值税和消费税规则

大多数欧盟增值税和消费税规则仍将适用。

在宣布新协议时，苏纳克表示，它将“确保我们能够对整个英国的增值税和消费税做出关键调整”。

这被广泛报道为从布鲁塞尔收回权力，但欧盟文件明确表示，威斯敏斯特的双手仍将受到该议定书的约束。

根据该协议，英国只能对安装在“不动产”上的商品征收减免增值税，比如太阳能电池板或热泵。

因为他们被锁在房子里，所以这些货物没有穿越边境进入共和国的风险。

布鲁塞尔和伦敦同意制定一份未来不会进入欧盟单一市场的其他商品清单。

此外，在消费税方面的让步并不等于完全收回税收权。它们仅限于对酒精饮料征税，而欧盟的规定适用于其他任何地方。

任何关税削减也不允许低于欧盟范围内的最低水平，这是不太可能的，但确实束缚了政府的手脚。

这意味着北爱尔兰将根据酒精饮料的烈度对其征税，这是英国其他地区改革计划的一部分，此前并非如此。

布鲁塞尔确实同意建立一个“加强协调”机制，在该机制中，可以讨论与议定书有关的新欧盟法律的税收和消费税问题。

“斯托蒙特刹车”

首相还声称，新的“斯托蒙特刹车”意味着，如果有30名立法议会议员反对，欧盟立法可能会停止在北爱尔兰适用。

“如果踩下刹车，英国政府将拥有否决权，”他表示。

但“刹车”只能在非常严格的条件下使用，而且只能在修改和更新现有欧盟法律的情况下使用，而不能在布鲁塞尔制定全新的立法时使用。

该文件称:“如果触发并满足条件，修订后的欧盟法案将不会自动适用于北爱尔兰。”

刹车只能在“最特殊的情况下，作为最后的手段”使用。

“简而言之，斯托蒙特刹车只有在使用了所有其他可用的机制后才能被触发，”该文件称。

只有当“修订后的或替代的欧盟法案或其中的一部分在范围或内容上与之前的法案有重大不同，并且这种修订或替代法案的适用将以一种可能持续的方式对北爱尔兰社区的日常生活产生重大影响”时，才能使用该法案。

根据旧的议定书协议，英国通过一个联合委员会对适用于北爱尔兰的新欧盟法律拥有发言权。

如果双方在讨论后无法达成一致，英国可以决定不适用该法律，但欧盟可以考虑采取关税等贸易修正措施作为回应。

红绿车道

苏纳克表示，通过为从英国运往北爱尔兰的货物创建红色和绿色通道，“我们已经消除了爱尔兰海的任何边界概念”。

但欧盟表示，“没有进入欧盟风险的商品将受益于海关要求的前所未有的降低，尽管不是完全取消”。

这些优惠只适用于可信贸易商计划(trusted trader scheme)的成员，如果欧盟无法访问实时贸易数据库，或者英国没有履行对该计划的承诺，欧盟可以暂停该计划。

在这种情况下，所有货物都将被视为在红色车道上。

该计划只对“财务状况良好”的贸易商开放，他们能够证明自己了解自己的义务，并正确识别他们所运输的货物。

议定书有改变吗?

首相宣布，“我们已经改变了原来的议定书”。

对于布鲁塞尔是否重新谈判《议定书》的问题，欧盟表示，“温莎框架已在脱欧协议框架内全面实施，《议定书》是脱欧协议的组成部分。”

声明称，原始条约允许联合委员会做出决定，以“解决签署脱欧协议时无法预见的情况”。

声明称:“所有新安排都在这个预先建立的框架内。”