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政府正在征税使风力发电场消失

 The sun sets behind wind turbines

随着电价的飙升,公众可能不会同情那些抱怨自己命运的发电厂老板。在很多情况下,他们的公司在基本成本保持不变的情况下,利润随着价格的飙升而飙升。然而,七家风能公司的高管最近写信给财政大臣,警告政府正在削弱他们的行业。

他们这样做是正确的。英国的能源政策是一个功能失调且经常相互矛盾的混乱局面。我们似乎有意在每一个转折点都为新的投资设置障碍。在经济形势最好的时候,这是毫无帮助的,但在生活成本危机期间,当沉重的能源账单迫使许多家庭和企业濒临崩溃的边缘时,这是完全不可原谅的。

风能老板们的抱怨主要集中在英国令人费解的能源税收方法上。去年政府引入了两种暴利税。今年5月,针对石油和天然气生产商的能源利润税(Energy Profits Levy)对其利润征收25%的附加税(后来提高至35%)。然后,在11月的秋季报告中,杰里米·亨特推出了发电机利润税——对每兆瓦时75英镑以上的电力销售产生的1000万英镑或以上的“特殊收入”征收45%的费用。

这样做的后果现在正在自食其果。当政府已经表明,投资新项目会让企业失去任何利润时,企业在考虑是否要将资金投入新项目时,我们不应该感到惊讶。

发电机受到的打击尤其严重。尽管石油和天然气生产商可以从投资减免中受益,但清洁能源基础设施的开发商却无法享受到这些优惠。当政府坚持使用热泵和绿色电力时,这一政策显然是荒谬的。救济不平等的现象应该得到纠正。

但税收远不是阻碍能源投资的唯一因素。可以说,英国臭名昭著的僵化的规划体系是项目启动的更大障碍。无论是建造太阳能发电场还是风力涡轮机,能源开发商都被堆积如山的繁文缛节和文书工作所束缚——所有这些都推高了最终成本。建造一座海上风力发电场可能需要13年的时间,其中只有3年可能用于实际建设。只要有一个反对意见,就能让陆上风力涡轮机停止运转。我们需要从根本上简化规划许可程序,而不是付钱给律师和其他笔记员来填写表格和处理官僚主义。

许多能源行业人士也指出,在美国总统拜登决定在未来十年提供3060亿英镑的绿色投资后,英国的投资吸引力正在下降。政府可以做很多事情,但它可能无法与之竞争。相反,政府的目标应该是通过让项目尽可能容易地启动来吸引企业投资。

我们正处于能源严重短缺的境地,只有我们自己才能摆脱困境。大幅增加发电量的必要性必须成为政府思考的首要问题。需要排除障碍——无论是财政障碍还是监管障碍。如果投资者和开发商不认为英国是一个配置资本的好地方,我们根本就不会前进。账单将居高不下,经济将僵化。


埃蒙·艾夫斯,企业家网络研究负责人,前政府气候政策顾问。


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