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亨特下周只有一项任务——然后保守党就大功告成了

Hunt Suank

别指望下周的春季预算会引发激烈的争论。吸引人眼球的东西不在菜单上了。我们已经受够了唐宁街最后两位主人利兹·特拉斯和夸西·夸滕的烟火表演。眼下,仍处于弹壳危机中的英国经济(以及保守党)最不需要的就是再来一场危机。

相反,首要任务必须继续是艰难地赢回政府在经济能力方面的声誉。减税必须靠自己争取,遗憾的是,我们还没有做到这一点。

距离大选只有一年半多一点的时间,作为一种政治策略,这种在财政上省吃俭用的做法似乎是一场相当大的赌博。金融市场或许会为追求经济稳定和稳健货币而欢呼,但一个无所事事的预算案就足以赢得选举吗?

也许令人惊讶的是,它可能是。保守党内部民意调查显示,在谁最能管理经济的问题上,政府再次与工党持平,在去年9月的迷你预算灾难之后,政府下降了20多个百分点。

如果这是选民真实想法的准确写照,那么这是一个相当大的转变,并表明迷你预算崩溃对选举的持久损害并没有想象的那么严重。

他们的赌注是,选民将会支持一个务实、技术官僚的政府,这个政府以冷静和深思熟虑的方式,旨在为经济做正确的事情,即使这同时会带来一定程度的低增长痛苦。

由于反对党仍然不能令人信服,这甚至可能奏效。至少从目前来看,形势似乎对里什·苏纳克有利。即使是在几个月前,当阴郁沮丧的托利党后座议员们在绞刑架上幽默时,也很少有人会相信这一点。

让我们从公司税开始,一些人对公司税抱有很高的希望,认为在公共财政略有改善后,财政大臣将在下周改变方针,重新实施将税率从19%提高到25%的计划。这恐怕是一厢情愿的想法。苏纳克已经在爱尔兰议定书上击败了他的反叛议员,他似乎决心在公司税上也要击败他们。

考虑到当前资本和商业投资从这些国家外流,这完全明智吗?再一次,我们的赌注是经济能够承受。尽管商业游说团体大呼小叫,但增税并没有看起来那么严重,即使信号确实很糟糕。

就企业的整体税负而言,这一增长对整体排名影响不大。总体税率与实际税率不同,对大多数公司来说,扣除免税额后的实际税率要低得多。无论如何,英国仍将是七国集团(G7)中营业税第二低的国家,仅次于美国。

当财政大臣时,乔治·奥斯本(George Osborne)因为一再降低企业税的整体税率而获得了很多喝彩,但这实际上只是一个烟雾和镜子的例子,通过减少津贴来收回明显的好处。

如果说Trussonomics的混乱教会了我们什么的话,那就是你不能通过借贷实现减税。要想可持续发展,就必须努力去争取。如果认为这些政策在几年内就会逆转,那么没有哪个企业会认真对待它们。

那些主张政府应放弃公司税上调带来的每年180亿英镑收入(相当于所得税税率的3便士)的人,必须首先回答这些钱还能从哪里来。

如果要削减开支,政府已经比之前的计划每年削减了300亿英镑的支出。与此同时,从国防开支到新的核能、电池工厂和更广泛的能源转型,值得申请纳税人英镑的申请人的队伍还在不断增长。

为了有意义地削减支出,你需要砍掉真正庞大的预算,即医疗、养老金和福利。这种做法可能有好处,也可能没有好处,但在降低企业税负的同时,采取这种做法的政府将会遭殃。

不提高公司税的游说团体抓住救命稻草,坚持认为,旨在大流行后促进投资的所谓超级扣除制度应该永久化。这的确是件好事,但这样做的成本约为预计增加的公司税的三分之二。这不是一个可信的替代方案,即使有明显的空间来降低成本,而不是延长超额扣除制度。

事实上,财政大臣被他自己制定的财政规则推到了风口上。自戈登•布朗(Gordon Brown)首次提出按照规定的约束条件管理公共财政的概念以来,这些措施已经比任何财政大臣实施的都要宽松。亨特所需要做的就是让英国预算责任办公室(OBR)评估的债务占GDP的比例在五年内下降,他就可以轻松搞定了。

这似乎不是什么大要求,但即便如此,财政大臣也面临着自己的上限,几乎没有犯错的余地。

在做出这一判断时,你可以尽情抱怨OBR对经济前景的悲观假设。正如一位部长所言,如果在奈杰尔•劳森决定将个人所得税的最高税率降至40%时,OBR还在的话,它几乎肯定会说这将严重损害税收收入。结果,减税反而增加了税收。让OBR、财政部和市场相信税收改革等供给侧措施的动态影响,在很大程度上是一项正在进行的工作。

然而就目前而言,财政大臣根本不能让OBR说他违反了自己的财政规则。即使他不相信OBR的评估,他要想恢复经济稳定,就必须接受它。如果市场利率再次大幅上升,苏纳克政府就会像利兹·特拉斯政府那样彻底垮台。

无论你如何看待OBR对经济增长的预测,公共财政仍处于高度危险的状态;在经历了连续三次经济冲击之后,不需要太大的努力就能让他们陷入某种厄运循环。

经济稳定和财政保守主义是同一枚硬币的两个部分,是恢复生产率和投资增长的必要先决条件。这是否也是连任的一个公式还有待观察。

在大选前做一些在政治上不受欢迎的事情需要勇气,但有可能常识会占上风,而保守党政府的最新化身将因此得到赞誉。


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