纽约(美联社)-在花费了近两年时间和至少140万美元之后，美国缉毒局周五发布了对其海外业务的外部审查，对最近的腐败丑闻不屑一顾，并提出了一系列批评人士认为过于模糊的建议。

在这份长达50页的报告中，大部分内容概述了DEA庞大的69个国家的“海外足迹”，同时赞扬了它在对秘密洗钱行动和海外特别审查单位的监管方面所做的努力。

“这些建议过于广泛，缺乏提升该机构海外业务的价值或价值，”DEA海外业务前负责人迈克•维吉尔(Mike Vigil)表示。“废除‘好男孩’制度怎么样?在这种制度下，他们在没有资格的情况下互相提拔。”

这项外部调查是在美联社于2021年报道José Irizarry的罪行后宣布的。Irizarry是一名名誉扫地的前DEA特工，目前正在服刑12年的联邦监狱，此前他承认为哥伦比亚贩毒集团洗钱，并从缉获的物品和线人那里获得数百万美元，用于资助一次国际豪华餐饮、派对和妓女的兜风。

伊瑞扎里去年对美联社表示，美国缉毒局(DEA)的特工们已经接受了一个事实，那就是他们无法阻止非法可卡因和阿片类药物流入美国，每年有超过10万人因服用过量而死亡。

“禁毒战争是一场游戏，”伊瑞扎里说。“我们玩的是一个非常有趣的游戏。”

在外部审查的脚注中提到，联邦大陪审团正在对伊瑞扎里的一些前缉毒局同事进行调查。

“采访和文件表明，DEA已经在很大程度上实施了DOJ OIG的建议，以加强对该机构海外业务所产生的合规风险的监督，”审查总结道，OIG指的是美国司法部的监察长办公室。

调查发现了官僚主义的问题，称官僚主义阻碍了特工向外国部门的分配，并建议采取激励措施，以吸引“顶尖人才进入难以填补的办公室”。报告还指责卡特尔的“腐败影响”导致了“缉毒局人员的个人不当行为”。

审查发现:“DEA还可以采取更多措施，确保监管人员得到有效评估，并最终对合规相关问题负责。”

外部审查是由前DEA局长杰克·劳恩和前处理国际毒品案件的联邦检察官博伊德·约翰逊进行的。公开记录显示，这份无标合同授予了约翰逊工作的威默黑尔律师事务所(WilmerHale)，费用为140万美元。

该报告几乎没有提到令DEA在墨西哥的行动陷入混乱的情况。在墨西哥，一名区域主管因与毒枭的律师有不当接触而被悄悄免职，执法合作因此崩溃。

美联社今年早些时候报道称，尼古拉斯·帕尔梅里仅任职14个月就退休了，直到监察长办公室的一份报告发现，他曾要求政府报销自己的生日派对费用。

纽约前联邦检察官邦妮·克拉珀(Bonnie Klapper)说，“对于一份耗资超过140万美元的报告来说，它似乎并没有建议进行那种能真正防止伊瑞扎里(Irizarry)或其他不当行为重演的修改。”“虽然报告非常彻底地阐述了DEA的角色和责任，但它只提到了极少数不当行为的例子，而且它的建议还不够深入。”

帕尔梅里抵达墨西哥时，正值美国领导的毒品战争近年来遭遇最大挫折之一:墨西哥前国防部长萨尔瓦多·西恩富戈斯(Salvador Cienfuegos)被捕失败。这位退休将军于2020年抵达洛杉矶机场时，因美国密封的毒品搜查令被捕，几周后在墨西哥左翼总统的压力下被释放，后者通过解散一支精英警察部队进行报复，这支部队是DEA的关键盟友。

报告中既没有提到西恩富戈斯事件，也没有提到美国在墨西哥的另一位重要盟友、前安全部长吉纳罗·加西亚·卢纳被捕。

“该报告关于改善信息共享和打破内部藩篱的关键结论是非常值得称赞的，”美国退休外交官约翰·菲利(John Feeley)说，他曾多次与DEA一起在海外工作。“但从行动的角度来看，需要拆除的最大竖井是DEA在调查东道国高级官员时未能与前台和大使沟通。”

DEA局长安妮·米尔格拉姆拒绝了多次采访请求，她在一份声明中表示，该机构将实施报告中的所有17项建议。

她说:“DEA致力于应对当今全球毒品威胁所带来的挑战，并确保我们的工作在尽可能高的水平上进行。”